В районе Циат Велья в Барселоне выросло количество нарушений общественного порядка. Люди массово нарушают правила — пьют в общественных местах, торгуют без разрешений. При этом муниципальные службы сталкиваются с проблемами в борьбе с этими явлениями и собирают лишь половину наложенных штрафов.
Расцвет беспорядков в Циат Велья
Проблема с нарушениями в Барселоне появилась не сегодня. Уже в 2003 году власти заметили, что спокойное «давайте не мешать» перестаёт работать. Особенно остро вопросы возникали в летний период — во время городских фестивалей, когда на улицах становилось многолюдно и шумно. Тогда и задумались о правилах и наказаниях для поддержания порядка.
В 2005 году была принята новая нормативная база — «орденанса о сосуществовании», которая должна была ужесточить правила поведения в общественных местах. Но несмотря на это, в последние два года местные службы фиксируют в среднем 140 нарушений ежедневно, то есть каждое десять минут появляется новый штраф.
Масштабы нарушения и самые проблемные районы
За два года по новой нормативе было составлено больше ста тысяч протоколов, из которых оплатили чуть больше половины (около 54%). На Циат Велью пришлось почти треть всех нарушений. Для сравнения, в других районах Барселоны этот показатель сильно ниже — от 2,5 до 3,6%.
Главные нарушения — это уличная торговля без разрешений (86 тыс. жалоб за два года) и употребление алкоголя в общественных местах (72 тыс.). Также много жалоб на шум, нечистоплотность и услуги без лицензии, к примеру, массаж на пляжах.
Почему штрафы не помогают
Падение эффективности наказаний связано с невозможностью идентифицировать нарушителей, особенно в уличной торговле. Например, около 85% штрафов за торговлю были анонимными, поэтому сотрудники не могут взимать плату с виновников.
Также изменённый в последнее время порядок повышает штрафы за распитие алкоголя на улице, но и этого недостаточно, чтобы полностью пресечь нарушения.
Власти ищут баланс
Комиссар по вопросам гражданского сосуществования Монтсеррат Суррока оценивает ситуацию как трудную, но с возможностью улучшений. Запланированы отчёты каждые два месяца и обновление нормативов через пять лет, чтобы отслеживать и корректировать меры.
Барселона продолжает бороться с феноменом, который прямо связан с её открытой городской культурой и наплывом туристов. Регулирование таких сложных общественных явлений — задача не из простых, но город старается найти свой путь между свободой и порядком.
