Муниципалитеты региона Camp de Tarragona сталкиваются с острой проблемой жилья. Чтобы снизить количество пустующих квартир и стимулировать социальный найм, они применяют ряд мер — от передачи земель Generalitat до повышения налогов на пустующие объекты.
Передача земель и строительство нового жилья
Крупные города региона, такие как Таррагона и Реус, активно передают пустующие участки зданий Generalitat для реализации масштабного плана по строительству 50 тысяч новых квартир к 2030 году. Уже сейчас в Таррагоне строят 192 общественных жилья рядом с трассой Т-11, а в Реусе — порядка 200 квартир в проектах Riera и Mas Iglesias. Завершение строительства запланировано на 2026 год.
Покупка и реновация пустующих квартир
Малые муниципалитеты, обладающие меньшим бюджетом, предпочитают покупать пустующие квартиры через механизм tempteig i retracte — при условии, что владельцы не нуждаются в жилье. Затем такие квартиры ремонтируют и сдают в социальный найм. Примером служит Vila-seca, которая также вводит налоговые надбавки к налогу на недвижимость (IBI) для владельцев пустующих квартир, в основном банков и инвестиционных фондов.
Налоговые меры: штрафы и льготы
Большинство муниципалитетов вводят надбавки к IBI в размере от 50 до 150% за пустующие жилые объекты. Например, в Vendrell штраф увеличен до 100% при простое более трех лет, а в Torredembarra налоговая ставка доходит до 150% при наличии двух и более пустующих квартир у одного владельца.
В то же время некоторые города, в том числе Torredembarra и Montblanc, дают налоговые льготы — вплоть до 95% скидки на IBI для собственников, сдавших недвижимость в социальный найм через специализированные посреднические программы.
Сложности в реализации и особенности местных условий
В Valls возникли трудности с применением налогового надбавления из-за сложных федеральных правил, требующих доказательств отсутствия жильцов и активности аренды. Тем не менее политическая воля поддерживает этот инструмент.
Не все муниципалитеты активно действуют. Так, популярный туристический Salou пока не реализует конкретных мер, ограничиваясь планами создать муниципальный жилищный сервис и разработать местный жилищный план.
Социальные программы и помощь молодежи
Помимо мер по снижению пустующих квартир, некоторые города предоставляют субсидии на аренду молодым людям, чтобы способствовать их самостоятельности и стимулировать долгосрочный найм.
В целом, локальные офисы управления жильем курируют сотни социальных квартир, обеспечивая арендодателям финансовую защиту и юридическую поддержку.
Контекст и перспективы
Жилищный кризис стал главной социальной проблемой в Каталонии за последние два года, что побудило муниципалитеты к интенсивным действиям. Однако эффективность мер пока сложно оценить из-за их свежести и разнообразия.
Муниципалитеты предлагают разные пути решения проблемы — от налоговых санкций до прямого строительства общественного жилья и стимулирования социального найма.